Oleh WILL WEISSERT, Associated Press
WASHINGTON (AP) — Kembalinya Donald Trump ke Gedung Putih berarti dia ingin membentuk pemerintahan yang benar-benar baru dari pemerintahan yang pernah menjabat di bawah Presiden Joe Biden. Timnya juga berjanji bahwa pemilu kedua tidak akan mirip dengan pemilu pertama yang dilakukan Trump setelah kemenangannya pada tahun 2016.
Presiden terpilih sekarang mempunyai masa transisi selama 75 hari untuk membentuk timnya sebelum Hari Pelantikan tiba pada 20 Januari. Salah satu hal yang harus dilakukan adalah mengisi sekitar 4.000 posisi pemerintahan dengan orang-orang yang ditunjuk secara politik, orang-orang yang ditunjuk secara khusus. untuk pekerjaan mereka oleh tim Trump.
Hal ini mencakup semua orang mulai dari Menteri Luar Negeri dan kepala departemen Kabinet lainnya hingga mereka yang terpilih untuk menjabat paruh waktu di dewan dan komisi. Sekitar 1.200 dari penunjukan presiden tersebut memerlukan konfirmasi Senat, yang seharusnya lebih mudah karena Senat kini beralih ke kendali Partai Republik.
Inilah yang diharapkan:
Seperti apa transisinya?
Meskipun pergantian pemerintahan di pemerintahan baru akan bersifat total, Trump sudah paham dengan apa yang perlu ia capai. Dia membangun pemerintahan yang benar-benar baru untuk masa jabatan pertamanya dan memiliki gagasan pasti tentang apa yang harus dilakukan secara berbeda kali ini.
Dia sudah melayangkan beberapa nama.
Trump mengatakan pada pesta kemenangannya Rabu pagi bahwa mantan calon presiden dan aktivis anti-vaksinasi Robert Kennedy Jr. akan dipilih untuk “membantu membuat Amerika sehat kembali,” dan menambahkan bahwa “kami akan membiarkan dia melakukannya.” Menjelang pemilu, Trump tidak menolak seruan Kennedy untuk mengakhiri penggunaan air berfluoride. Trump juga telah berjanji untuk menjadikan Elon Musk, seorang pendukung vokal kampanye Trump, sebagai sekretaris federal untuk “pemotongan biaya,” dan CEO Tesla tersebut telah menyarankan bahwa ia dapat menemukan triliunan dolar dalam pengeluaran pemerintah untuk dihilangkan.
Transisi ini bukan hanya tentang pengisian lapangan kerja. Kebanyakan presiden terpilih juga menerima pengarahan intelijen setiap hari atau hampir setiap hari selama masa transisi.
Pada tahun 2008, Presiden George W. Bush yang akan mengakhiri masa jabatannya secara pribadi memberi pengarahan kepada Presiden terpilih Barack Obama mengenai operasi rahasia AS. Ketika Trump bersiap untuk menjabat pada tahun 2016, penasihat keamanan nasional Obama, Susan Rice, memberi pengarahan kepada Michael Flynn, yang ditunjuk sebagai penggantinya dalam pemerintahan baru. Namun, pada tahun 2020, gugatan hukum Trump terhadap hasil pemilu menunda dimulainya proses transisi selama berminggu-minggu, dan pengarahan presiden dengan Biden baru dimulai pada tanggal 30 November.
Siapa yang membantu Trump melalui proses ini?
Transisi Trump dipimpin terutama oleh teman dan keluarga, termasuk Kennedy Jr. dan mantan kandidat presiden dari Partai Demokrat Tulsi Gabbard, serta putra presiden terpilih yang sudah dewasa, Donald Trump Jr. dan Eric Trump, serta pasangannya, JD Vance. Ketua transisi adalah CEO Cantor Fitzgerald Howard Lutnick dan Linda McMahon, mantan eksekutif gulat yang sebelumnya memimpin Small Business Administration selama masa jabatan pertama Trump.
Lutnick mengatakan operasi tahun ini “sangat berbeda” dari upaya tahun 2016, yang pertama kali dipimpin oleh Chris Christie. Setelah ia menang delapan tahun lalu, Trump memecat Christie, membatalkan rencana yang telah dibuat oleh mantan gubernur New Jersey, dan memberikan tugas untuk menjalankan transisi kepada Wakil Presiden terpilih saat itu, Mike Pence.
Pada awal masa jabatan pertamanya, Trump membentuk Kabinet asli yang menampilkan beberapa tokoh Partai Republik arus utama dan para pemimpin bisnis yang pada akhirnya mengecewakan, atau memutuskan hubungan secara terbuka dengannya, atau keduanya. Kali ini, Trump telah berjanji untuk menghargai kesetiaan semaksimal mungkin – sebuah filosofi yang dapat memastikan dia mengambil pilihan yang lebih selaras dengan keyakinan ideologis dan gaya profesionalnya yang bombastis.
Berbeda dengan tim kampanye Wakil Presiden Partai Demokrat Kamala Harris, tim Trump tidak menandatangani perjanjian transisi apa pun sebelum Hari Pemilu dengan Administrasi Layanan Umum, yang pada dasarnya bertindak sebagai tuan tanah pemerintah federal. Oleh karena itu, Trump telah melewati tenggat waktu untuk menyetujui GSA mengenai masalah logistik seperti ruang kantor dan dukungan teknis, serta dengan Gedung Putih mengenai akses ke lembaga-lembaga, termasuk dokumen, karyawan, dan fasilitas.
Aturan transisi baru
Pada tahun 2020, Trump berpendapat bahwa penipuan pemilih yang meluas – yang sebenarnya tidak terjadi – merugikannya dalam pemilu, sehingga menunda dimulainya transisi dari pemerintahannya yang akan keluar ke pemerintahan Biden yang akan datang selama berminggu-minggu.
Empat tahun lalu, kepala GSA yang ditunjuk Trump, Emily Murphy, memutuskan bahwa dia tidak memiliki kedudukan hukum untuk menentukan pemenang dalam pemilihan presiden karena Trump masih menantang hasil tersebut di pengadilan. Hal ini menghambat pendanaan dan kerja sama untuk transisi.
Baru setelah upaya Trump untuk menumbangkan hasil pemilu di seluruh negara bagian utama gagal, Murphy setuju untuk secara resmi “menentukan presiden terpilih” dan memulai proses transisi. Trump akhirnya mengunggah di media sosial bahwa pemerintahannya akan bekerja sama.
Untuk mencegah penundaan seperti itu dalam transisi di masa depan, Undang-Undang Perbaikan Transisi Presiden tahun 2022 mengamanatkan bahwa proses transisi dimulai lima hari setelah pemilu – meskipun pemenangnya masih diperdebatkan. Hal ini dirancang untuk menghindari penundaan yang lama dan berarti bahwa “kepastian afirmatif” oleh GSA tidak lagi menjadi prasyarat untuk mendapatkan layanan dukungan transisi,” menurut pedoman badan tersebut mengenai peraturan baru.
Ketidakpastian ini semakin meluas setelah pemilu tahun 2000, ketika lima minggu berlalu sebelum Mahkamah Agung menyelesaikan sengketa pemilu antara George W. Bush dari Partai Republik dan Al Gore dari Partai Demokrat. Hal ini membuat Bush mempunyai waktu setengah dari jumlah waktu yang biasanya dimilikinya untuk mengatur transisi pemerintahan dari pemerintahan Clinton yang akan berakhir masa jabatannya. Hal ini pada akhirnya menimbulkan pertanyaan tentang kesenjangan keamanan nasional yang mungkin menyebabkan Amerika kurang siap menghadapi serangan 11 September pada tahun berikutnya.
Awalnya Diterbitkan: