Bukan, itu bukanlah putaran kemenangan Dianna DiZoglio.
Auditor negara lebih pintar dari itu. Dia tidak menganggap remeh apa pun.
Perjalanannya keliling Persemakmuran minggu lalu adalah untuk memastikan bahwa masyarakat pemilih mengetahui Pertanyaan 1 yang ada pada surat suara 5 November.
“Saya tidak menerima begitu saja,” katanya.
“Saat ini, Massachusetts terus menduduki peringkat sebagai negara bagian yang memiliki Badan Legislatif negara bagian yang paling tidak transparan, paling tidak dapat diakses, dan paling tidak akuntabel,” kata DiZoglio saat dia mengakhiri perjalanannya selama seminggu di Newton sebelum menuju ke Gedung Negara pada hari Jumat.
Usulannya akan memberikan kantornya wewenang untuk mengaudit Badan Legislatif negara bagian. Suara “ya” akan memberinya kekuatan itu. Pemungutan suara “tidak” tidak akan membuat perubahan. Masalah ini telah mengguncang Beacon Hill.
Hal ini merupakan sebuah terobosan baru di DPR yang, jika disetujui oleh para pemilih, kemungkinan besar akan memberi DiZoglio wewenang—dalam kata-katanya—untuk mewujudkan akuntabilitas dan transparansi dalam kerja DPR dan Senat.
Para pialang kekuasaan di DPR – Ketua Ron Mariano dan Presiden Senat Karen Spilka – sangat menentang proposal tersebut.
Namun mereka tidak mampu menghentikannya. Mereka juga tidak melakukan upaya terorganisir untuk berkampanye menentang usulan tersebut, yang berarti bahwa masing-masing anggota Badan Legislatif yang menjabat mempunyai pendapat sendiri-sendiri mengenai isu tersebut.
Kedua pemimpin tersebut, serta pemimpin lainnya di Hill, berpendapat bahwa Badan Legislatif adalah cabang pemerintahan unik yang membuat peraturannya sendiri yang mencakup kewenangan untuk mengaudit dirinya sendiri dan bahwa usulan DiZoglio merupakan pelanggaran terhadap otoritas yang sudah lama ada.
Para pengkritik DiZoglio mengklaim bahwa langkah tersebut adalah “perebutan kekuasaan” oleh DiZoglio yang bertugas di DPR dan Senat di mana dia sering menantang dan bentrok dengan para pemimpin, seperti yang dia lakukan sekarang, meskipun mereka semua adalah anggota Partai Demokrat.
Mariano pada hari Senin menyebut upaya DiZoglio sebagai “promosi politik murni” setelah dia merilis ulasan pedas yang terlalu dini terhadap Badan Legislatif.
Para kritikus mengatakan bahwa ini adalah balasan atas perlakuan DiZoglio sebagai legislator, namun dibantah DiZoglio. DiZoglio menjalani tiga masa jabatan di DPR dan dua masa jabatan di Senat sebelum terpilih sebagai auditor.
DiZoglio, 41, berkampanye tentang masalah ini ketika dia mencalonkan diri sebagai auditor pada tahun 2022, dan kemudian menjadikannya pusat perhatian di kantornya, meskipun ada tentangan dari Mariano dan Spilka.
Ia juga mengatasi kendala lain, seperti meminta Jaksa Agung Andrea Campbell mengesahkan legalitasnya dan kemudian mengumpulkan 75.000 tanda tangan untuk mengajukan pertanyaan pada surat suara.
Meskipun ia bukan mantan legislator Partai Demokrat pertama yang menjabat sebagai auditor negara – ada empat orang sebelum dia – ia adalah orang pertama yang menyerukan audit menyeluruh terhadap Badan Legislatif dan wewenang untuk melakukan audit tersebut.
Dan Badan Legislatif adalah sasaran empuknya. Meskipun sebagian besar pemilih umumnya merasa puas dengan senator atau perwakilan mereka, itulah sebabnya mereka memilih senator atau perwakilan tersebut, namun mereka juga kurang puas dengan institusi tersebut. Hal yang sama juga berlaku bagi Kongres dan badan legislatif lainnya.
Bangsa Romawi mungkin merasakan hal yang sama terhadap senator mereka di Republik Romawi.
Meskipun Pertanyaan 1 diperkirakan akan disetujui sebagai undang-undang, perjuangan dapat berlanjut jika Badan Legislatif bersedia menyetujuinya.
Misalnya saja, jika disetujui, hal ini masih dapat ditentang di pengadilan, meskipun hal ini kecil kemungkinannya mengingat keputusan Jaksa Agung Campbell sebelumnya.
Namun, Badan Legislatif yang membuat undang-undang, juga dapat mencabut undang-undang.
Tidak ada yang bisa menghentikan legislator untuk mengajukan rancangan undang-undang yang akan mematikan undang-undang baru tersebut. Tentu saja hal ini memerlukan banyak chutzpah, namun yang diperlukan untuk lolos hanyalah persetujuan dari Ketua Senat Mariano dan Presiden Senat Spilka serta pemungutan suara yang tidak tercatat.
Dokumen tersebut kemudian akan diserahkan kepada Gubernur Maura Healey, seorang rekan Demokrat, untuk ditandatangani.
Meskipun Healey menghormati Badan Legislatif, dia juga lebih menghormati keinginan masyarakat pemilih. Jadi, dia mungkin akan memveto RUU tersebut.
Badan Legislatif kemudian dapat memilih untuk membatalkan vetonya. Namun hal ini, tidak seperti pemungutan suara, memerlukan pemungutan suara yang direkam. Pemungutan suara untuk mengesampingkan hak veto dan keinginan rakyat adalah bunuh diri politik.
Anggap saja ini sebagai kemenangan bagi DiZoglio.
Peter Lucas adalah seorang reporter politik veteran. Email dia di: peter.lucas@bostonherald.com
