Presiden terpilih Donald Trump telah berjanji untuk meluncurkan program deportasi massal mulai hari pertama masa jabatan keduanya. Hal ini dapat menimbulkan konsekuensi yang sangat buruk bagi jutaan orang yang tinggal di rumah tangga “berstatus campuran”: rumah tangga yang dihuni oleh imigran tidak berdokumen dan orang-orang dengan status hukum permanen.
Trump mengatakan bahwa ia akan mengandalkan undang-undang abad ke-18 untuk melakukan deportasi massal dan bahwa ia bermaksud untuk terlebih dahulu menargetkan “anggota geng, pengedar narkoba, atau anggota kartel yang dikenal atau dicurigai.” Wakil Presiden terpilih JD Vance telah menetapkan target awal 1 juta deportasi. Seorang perwakilan tim transisi Trump tidak menanggapi permintaan komentar mengenai apakah ada pengecualian yang akan dibuat untuk imigran tidak berdokumen yang telah lama tinggal di AS atau yang memiliki keluarga dekat di sini, termasuk pasangan dan anak-anak warga negara AS.
Ada banyak orang seperti itu: AS diperkirakan memiliki 4,7 juta rumah tangga berstatus campuran, menurut laporan Pusat Studi Migrasi tahun 2024. Sekitar 500.000 orang dalam rumah tangga tersebut mungkin mengharapkan perlindungan baru terhadap deportasi melalui program pemerintahan Biden yang akan membuka jalan bagi pasangan tidak berdokumen dan anak tiri warga negara AS untuk mengajukan status hukum. Program itu dibatalkan di pengadilan federal pada hari Kamis.
Jika Trump berhasil mendapatkan apa yang diinginkannya, program deportasinya akan mengancam perpecahan keluarga-keluarga yang mungkin merupakan pengulangan baru dari kebijakan pemerintahan pertamanya yang memisahkan keluarga imigran. Namun, Tom Homan, mantan direktur Imigrasi dan Bea Cukai AS (ICE) dan penasihat imigrasi Trump saat ini, juga mengusulkan agar keluarga-keluarga tersebut dapat dideportasi bersama, tampaknya termasuk warga negara AS. Tidak jelas apakah dia menyarankan agar mereka pergi bersama secara sukarela.
Terdapat tantangan praktis yang jelas terkait dengan penerapan program deportasi massal pada skala yang dijanjikan Trump. Namun jika ia berhasil mengatasi hambatan-hambatan tersebut, program semacam itu dapat menimbulkan kerusakan psikologis yang berkepanjangan pada jutaan anak-anak kelahiran Amerika yang berasal dari keluarga dengan status campuran, memberikan tekanan ekonomi pada komunitas mereka, dan bahkan melemahkan perekonomian AS.
Kerusakan yang biasa terjadi akibat perpisahan keluarga
Penelitian mengenai dampak kebijakan Trump sebelumnya yang memisahkan keluarga imigran menyoroti potensi dampak dari perpecahan keluarga berstatus campuran melalui deportasi massal.
Pada masa jabatan pertamanya, Trump mengadopsi apa yang disebut sebagai “kebijakan tanpa toleransi” terhadap imigran tidak berdokumen yang tiba di perbatasan selatan. Orang tua dikirim ke tahanan imigrasi untuk menunggu proses deportasi. Sementara itu, anak-anak mereka dikirim ke fasilitas terpisah yang dioperasikan oleh Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan dan, dalam beberapa kasus, dilepaskan ke anggota keluarga lain di AS atau ke panti asuhan. (Pemerintahan sebelumnya, dalam banyak kasus, tidak akan menahan orang tua atau anak-anak, lalu melepaskan mereka bersama-sama ke AS.)
Setidaknya 5.000 keluarga terpisah sebelum pengadilan federal Kalifornia memerintahkan pemerintah federal pada bulan Juni 2018 untuk menyatukan kembali keluarga-keluarga yang terkena dampak dan mengakhiri kebijakan tersebut. Hingga Mei 2024, sekitar 1.400 orang masih belum bersatu kembali, meskipun pemerintahan Biden sedang berupaya untuk melakukannya.
Dampak buruk yang ditimbulkan oleh kebijakan ini sudah diketahui oleh para pejabat Trump sejak awal. Komandan Jonathan White, yang sebelumnya mengawasi program pemerintah dalam memberikan perawatan kepada anak-anak imigran tanpa pendamping selama pemerintahan Trump yang pertama, mengatakan kepada Kongres bahwa ia telah berulang kali memperingatkan para pejabat yang menyusun kebijakan tersebut bahwa hal itu kemungkinan besar akan menyebabkan “potensi signifikan menimbulkan cedera psikologis traumatis pada anak tersebut. .”
Laporan pemerintah pada bulan September 2019 mengonfirmasi dampak tersebut, dan menemukan bahwa anak-anak imigran yang masuk dalam tahanan pemerintah pada tahun 2018 sering kali mengalami “trauma hebat”, dan terlebih lagi mereka yang “terpisah secara tidak terduga dari orang tuanya”. Pada tahun 2021, sekelompok dokter anak menyimpulkan dalam sebuah penelitian bahwa memisahkan keluarga “merupakan perlakuan yang kejam, tidak manusiawi, atau merendahkan martabat yang dapat mencapai tingkat penyiksaan.”
Seperti yang dilaporkan Vox sebelumnya, para psikolog telah melihat bahwa trauma masa kanak-kanak bermanifestasi dalam tiga cara utama: gangguan terhadap keterikatan sosial, peningkatan kerentanan emosional, dan, dalam beberapa kasus, gangguan stres pasca-trauma. Gejala-gejala tersebut mungkin hanya berlangsung sebentar atau menetap; mereka juga mungkin tidak terwujud sampai seorang anak memasuki masa remaja atau dewasa. Salah satu dari hal-hal tersebut dapat secara signifikan menghambat keberhasilan anak di kemudian hari dalam bidang akademis dan di tempat kerja.
Perpisahan keluarga yang disebabkan oleh deportasi massal akan terlihat berbeda dengan perpisahan keluarga di perbatasan, dan apakah dampak psikologis yang lebih ekstrim pada anak-anak yang terpisah akan bergantung pada keadaan mereka. Namun, yang jelas adalah bahwa deportasi massal akan menyebabkan perpisahan keluarga dalam skala yang jauh lebih besar daripada apa pun yang pernah dilakukan Trump pada masa jabatan pertamanya.
“Ini jauh lebih besar jika terjadi pada keluarga-keluarga yang akan terpecah belah, dan dampak yang mengubah hidup dari hal ini akan menimpa 5,5 juta anak-anak kelahiran AS,” kata Matthew Lisiecki, peneliti senior dan peneliti kebijakan. analis di Pusat Studi Migrasi.
Dia dan rekan penelitinya Gerard Aruzzese secara konservatif memperkirakan bahwa sepertiga anak-anak kelahiran Amerika yang berasal dari keluarga berstatus campuran, termasuk 1,8 juta anak yang tinggal di rumah dengan dua orang tua yang tidak memiliki dokumen, akan tetap berada di AS meskipun anggota rumah tangga mereka dideportasi.
Hal ini tidak hanya akan menimbulkan penderitaan psikologis, namun juga kerugian finansial yang besar: Anak-anak yang tetap tinggal di AS akan mengalami penurunan rata-rata pendapatan rumah tangga mereka hingga hampir setengahnya, dari $75.500 menjadi $39.000, jika anggota rumah tangga mereka yang tidak memiliki dokumen dideportasi, demikian temuan Lisiecki dan Aruzzese. Anggota keluarga lain atau layanan sosial publik harus menanggung biaya membesarkan mereka, yang diperkirakan para peneliti mencapai $116,5 miliar. Hilangnya produktivitas orang tua mereka – dan kontribusi pajak sebesar $96,7 miliar setiap tahunnya – juga dapat merugikan perekonomian AS.
“Jenis trauma yang dialami sebagai bagian dari hal ini adalah sesuatu yang akan dialami oleh orang-orang Amerika ini setiap hari dalam hidup mereka mulai saat ini,” kata Lisiecki. “Saya rasa kami tidak memiliki pengalaman sebesar itu untuk mengatakan apa artinya hal ini bagi kehidupan anak-anak tersebut saat mereka tumbuh dan maju.”
Apakah Trump benar-benar dapat memenuhi janjinya mengenai deportasi massal masih menjadi tanda tanya besar. Dia mengatakan bahwa program tersebut “tidak mempunyai label harga,” yang menunjukkan bahwa anggarannya tidak terbatas, namun dia memerlukan dukungan Kongres untuk mewujudkannya. Belum jelas apakah ia akan mempunyai jumlah yang cukup untuk meningkatkan anggaran penegakan imigrasi, terutama mengingat kendali DPR masih belum diputuskan. Namun bahkan jika diterapkan dalam skala kecil, dampaknya terhadap keluarga berstatus campuran yang terkena dampak akan sangat buruk.