Dia menyarankan penggunaan militer Amerika Serikat untuk melawan “musuh dari dalam”.
Dia mengancam akan mengadili para pengacara, anggota Partai Demokrat, dan pihak lain yang dia tuduh melakukan kecurangan pemilu, dan berjanji akan melakukan “operasi deportasi terbesar” terhadap imigran tidak berdokumen dalam sejarah AS.
Dan begitu dia kembali ke Gedung Putih, dia mengatakan dia akan menjadi diktator pada hari pertamanya.
Kini, menurut Associated Press, Donald Trump telah melampaui 270 suara Electoral College yang dibutuhkannya untuk memenangkan kursi kepresidenan – dan masih harus dilihat apakah Partai Republik akan menepati janji kampanyenya yang menghebohkan ini.
Namun para ahli telah memperingatkan bahwa Trump, jika menuruti kata-katanya, bersiap untuk memimpin pemerintahan otoriter dan loyalis yang berniat “balas dendam” – dan program yang ia maksudkan akan berdampak buruk bagi negara tersebut.
“Apa yang kami dapatkan ketika Anda menyusun pemerintahan dengan loyalis adalah Anda mendapatkan refleksi dari keinginan minoritas. Tidak akan ada pemerintahan koalisi,” kata Rina Shah, ahli strategi politik dan mantan asisten senior legislator Partai Republik.
“Ini tentang balas dendam terhadap Partai Demokrat,” tambahnya. “Ini akan menjadi pengulangan yang menakutkan bagi lembaga eksekutif, lebih menakutkan dari yang kita lihat.
“Dia ingin menulis ulang aturannya. Dia sudah memberitahu kita hal yang sama.”
Janji kampanye
Trump mulai berkuasa pada tahun 2016 di tengah gelombang kebencian publik. Janjinya untuk “mengeringkan rawa” politisi karir dan “elit” lainnya di Washington, DC, mendapat dukungan dari sebagian besar masyarakat, yang kecewa dengan birokrasi pemerintah.
Pidato-pidatonya yang berapi-api dan serangan terhadap lawan-lawannya – baik di dalam maupun di luar partainya sendiri – terus berlanjut selama masa jabatannya, yang membuatnya mendorong serangkaian kebijakan yang kontroversial.
Dari tahun 2017 hingga 2021, pemerintahan Trump ditandai dengan serangkaian tindakan garis keras – khususnya mengenai imigrasi dan kebijakan luar negeri – yang sering kali masuk ke wilayah hukum yang tidak jelas atau ditolak oleh pengadilan.
Ia menepati janji-janji kampanyenya, termasuk menarik diri dari Kesepakatan Iklim Paris, memberlakukan apa yang disebut “larangan Muslim” dan menaikkan tarif impor.
Namun demikian, dia gagal memenuhi janji lainnya. Misalnya, dia tidak pernah berhasil menyelesaikan tembok perbatasan selatan dan meminta Meksiko membayar biayanya.
Penghitungan janji kampanye Trump pada tahun 2016 oleh PolitiFact, sebuah organisasi pengecekan fakta yang dijalankan oleh Poynter Institute, menunjukkan bahwa, dari 100 janji yang dibuat, mantan presiden tersebut melanggar lebih dari setengahnya.
Namun, retorika Trump terus berlanjut setelah tahun 2020, ketika ia gagal memenangkan pemilu kembali, dan mencapai puncak baru selama kampanyenya pada tahun 2024 untuk kembali ke Gedung Putih. Dia membidik para migran, Partai Demokrat, reporter, jaksa, hakim, dan siapa pun yang tidak setuju dengannya.
Geoffrey Kabaservice, wakil presiden urusan politik di Niskanen Center, sebuah wadah pemikir sayap kanan-tengah di Washington, DC, mengatakan para pendukung Trump berharap dia akan menggunakan masa jabatan keduanya untuk melampaui apa yang dia lakukan pada kali pertama.
Hal itu bisa berarti memenuhi janjinya untuk mendeportasi jutaan imigran tidak berdokumen dari negara tersebut, mempersenjatai Departemen Kehakiman, atau memecat puluhan ribu pegawai negeri, kata Kabaservice.
Hal ini juga bisa melibatkan pemberlakuan langkah-langkah yang termasuk dalam Proyek 2025, sebuah cetak biru kebijakan sayap kanan yang Trump coba hindari tetapi ditulis oleh kelompok konservatif yang memiliki hubungan dengan mantan presiden tersebut.
“Apakah itu pertanyaan tentang penghapusan departemen di pemerintah federal, atau apakah itu masalah pembatasan hak suara, Anda dapat melihat daftarnya,” kata Kabaservice kepada Al Jazeera.
'Orang beriman sejati'
Namun, ada kemungkinan bahwa Trump tidak akan mencoba melaksanakan beberapa tujuan kontroversialnya, kata Kabaservice. Hal ini juga dapat digagalkan oleh “pengadilan, oleh deep state, oleh reaksi masyarakat, atau mungkin, hanya karena ketidakmampuan pemerintah”.
Kabaservice mengatakan kepada Al Jazeera bahwa Trump tampaknya siap untuk mendatangkan “orang-orang yang benar-benar percaya” daripada “yang disebut orang dewasa” – yaitu para politisi, birokrat, dan anggota Partai Republik berpengalaman lainnya yang mencoba melunakkan dorongan hatinya selama masa jabatan pertamanya.
Dia mencatat bahwa beberapa kritikus khawatir bahwa “jika Trump membawa masuk orang-orang yang benar-benar percaya pada dirinya, maka mereka akan menjadi radikal, dan dia tidak akan terkekang oleh jenis pengekangan yang diterapkan padanya pada masa jabatan pertamanya”.
Namun dia mengatakan ada skenario kedua yang bisa terjadi.
“Ada kemungkinan juga untuk melihatnya [and say]Trump telah melalui hampir semua anggota Partai Republik yang memiliki pengalaman serius dalam pemerintahan, dalam membuat birokrasi berfungsi, dan dalam mencapai hasil,” katanya.
“Dan sekarang dia akan bersama sekelompok amatir yang tidak tahu apa yang mereka lakukan – dan mereka tidak mau menyelesaikan apa pun.”
Shah juga mencatat bahwa banyak anggota Partai Republik yang mungkin setuju untuk menjabat pada masa jabatan Trump yang kedua mungkin menolak untuk melakukannya sebagai tanggapan atas tindakannya pada 6 Januari 2021.
Hari itu menandai “titik balik” bagi banyak anggota Partai Republik, katanya, ketika gerombolan pendukung Trump menyerbu Capitol AS untuk mencegah sertifikasi hasil pemilu 2020, yang menunjukkan kekalahan Trump di kotak suara.
Trump didakwa di Dewan Perwakilan Rakyat karena “hasutan pemberontakan”, dan upayanya untuk membatalkan hasil pemakzulan tersebut masih dalam kasus pidana federal, serta kasus tingkat negara bagian di Georgia.
Selama persidangan ini, anggota parlemen dan jaksa AS telah mendokumentasikan penolakannya untuk menghentikan kerusuhan 6 Januari yang sedang berlangsung. Trump membantah melakukan kesalahan apa pun.
Namun pemberontakan “adalah alasan Anda tidak bisa menjadi anggota Partai Republik yang normal dan biasa dalam pemerintahan Trump yang kedua”, Shah mengatakan kepada Al Jazeera.
Jika tanggal 6 Januari tidak terjadi, Shah mengatakan menurutnya anggota Partai Republik tradisional akan bertugas di pemerintahan Trump yang kedua, bahkan jika mereka tidak setuju dengannya.
“Aku juga mendengarnya untuk pertama kali. Orang-orang berkata, 'Kami mungkin tidak menyukai Trump, tapi kami adalah anggota Partai Republik. Oleh karena itu, kami ingin mengabdi.' Saya menduga jumlah tersebut akan berkurang kali ini karena tanggal 6 Januari 2021.”
Peran Kongres
Ada faktor kunci lain yang akan menentukan apa yang mampu dicapai Trump sebagai presiden: susunan Kongres AS.
Erica Frantz, seorang profesor ilmu politik di Michigan State University yang mempelajari otoritarianisme, menjelaskan bahwa badan legislatif biasanya dapat bertindak sebagai benteng melawan pemimpin yang kuat.
Dia merujuk pada kasus Argentina, di mana upaya Presiden sayap kanan Javier Milei untuk menerapkan kebijakan kontroversial sebagian besar ditolak karena ia tidak mendapat dukungan legislatif.
Namun jika Partai Republik menguasai Dewan Perwakilan Rakyat AS dan Senat AS dengan Trump di Gedung Putih, mantan presiden tersebut akan dapat “melepaskan diri dari kebijakan apa pun yang ia pilih”.
“Pintu pada dasarnya akan terbuka lebar untuk menuju otoritarianisme. Saya tidak mengatakannya dengan enteng,” kata Frantz kepada Al Jazeera.
Partai Republik merebut kembali kendali Senat AS pada hari Selasa tetapi kendali atas Dewan Perwakilan Rakyat masih belum jelas.
Frantz mengatakan “perebutan kekuasaan otoriter” biasanya melibatkan beberapa elemen, seperti pembersihan kelompok non-loyalis dari sistem birokrasi negara, campur tangan dalam pengadilan, dan pembatasan kemampuan media untuk melaporkan.
“Dan pada akhirnya – dan hal ini sudah mulai meningkat – kita akan melihat adanya campur tangan terhadap integritas pemilu,” jelas Frantz. Upaya-upaya tersebut dapat mencakup pencabutan hak pemilih dan mempolitisasi penyelenggaraan pemilu.
Transformasi Partai Republik menjadi apa yang digambarkan Frantz sebagai partai “personalis” – yang berpusat pada individu – juga berarti bahwa Trump tidak akan menghadapi penolakan apa pun dari partainya sendiri.
Kaukus Partai Republik telah berkembang menjadi “sangat identik dengan Trump”, katanya, sambil mencatat bahwa orang-orang yang pernah mengkritik mantan presiden tersebut telah disingkirkan dari partai atau berada di belakangnya.
“Ada banyak hal yang akan terjadi ketika Anda melihat para pemimpin berkuasa yang didukung oleh partai-partai lemah dan dangkal yang lebih berpusat pada individu dibandingkan kebijakan,” kata Frantz.
“Ketika Anda menghadapi situasi seperti itu, akan lebih mudah bagi para pemimpin untuk lolos dari perebutan kekuasaan.”
