Lebih dari dua setengah tahun setelah apa yang diharapkan oleh Presiden Rusia Vladimir Putin akan menjadi perang yang berlangsung selama berhari-hari, Rusia—dan tentu saja, Ukraina—akan perlu mencari tenaga kerja baru untuk melakukan operasi penggilingan, dengan sedikit harapan untuk mengakhiri konflik tersebut. penglihatan.
Menurut data Ukraina, Moskow telah menderita lebih dari 665.000 korban jiwa sejak Februari 2022, termasuk lebih dari 1.000 tentara tewas atau terluka antara Rabu hingga Kamis pagi.
Rusia tidak memberikan jumlah total korban jiwa di Ukraina, namun secara teratur melaporkan bahwa lebih dari 1.000 pejuang Kiev tewas atau terluka setiap hari.
Sangat sulit untuk memverifikasi jumlah korban di medan perang, terutama jika melihat angka-angka yang dikemukakan oleh pihak yang terlibat dalam konflik tersebut. Namun, pemerintah Inggris mengatakan pada hari Senin bahwa Moskow kemungkinan menderita 648.000 korban jiwa, angka yang jauh di bawah jumlah korban di Ukraina.
“Baik Rusia dan Ukraina menghadapi masalah serius terkait jumlah personel,” kata William Freer, peneliti keamanan nasional di lembaga pemikir yang berbasis di Inggris, Council on Geostrategy.
“Setelah pasokan amunisi, penggantian korban adalah aspek terpenting kedua bagi kedua belah pihak dalam memenangkan perang gesekan,” kata Freer. Minggu Berita.
Ilustrasi Newsweek/Canva
September menandai jumlah tertinggi korban Rusia yang dilaporkan dalam satu bulan, kata Kementerian Pertahanan Inggris minggu ini. Kremlin kemungkinan akan terus menerima lebih dari 1.000 korban setiap hari di Ukraina selama sisa tahun ini, meskipun awal musim dingin, kata London.
Tanpa henti, Rusia mungkin harus segera mencari cara untuk mengisi kembali pasukannya, dengan mendukung apa yang dikenal sebagai serangan “penggiling daging” terhadap posisi pertahanan Ukraina di timur. Moskow secara perlahan tapi pasti telah mencapai kemajuan di Ukraina timur sepanjang tahun ini, mengandalkan serangan yang melibatkan banyak personel dengan jumlah korban yang tinggi.
Dengan adanya beberapa opsi yang tersedia, Rusia mungkin berharap bergabung secara sukarela menjadi hal yang cukup menarik untuk mendapatkan rekrutan baru, namun Rusia memiliki opsi yang lebih tidak populer yaitu mengirim wajib militer ke Ukraina atau memberi lampu hijau pada gelombang mobilisasi baru untuk digunakan kembali.
Bagaimana Rusia Mencari Personil?
Rusia mengumpulkan militernya dari sejumlah sumber. Mayoritas dari mereka menjalani wajib militer, dan biasanya bertugas sekitar satu tahun, namun Moskow juga mendapatkan sejumlah besar personel yang menandatangani kontrak dengan kementerian pertahanan. Kremlin juga memiliki akses terhadap pasukan cadangan, yang dapat dimobilisasi bila diperlukan.
Moskow telah menggunakan kelompok separatis di Ukraina timur, pasukan dari republik Rusia Chechnya, yang dipimpin oleh sekutu kuat Putin, Ramzan Kadyrov, dan pejuang tentara bayaran seperti yang tergabung dalam Grup Wagner untuk mengisi barisan tempurnya.
Narapidana yang dipenjara di Rusia, atau mereka yang dikirim ke apa yang dikenal sebagai “unit hukuman” atau regu “Storm-Z”, sangat terlibat dalam pertempuran.
Rusia juga memiliki warga negara asing yang bergabung untuk berjuang atas nama negara tersebut, dengan menawarkan gaji yang kompetitif dan kewarganegaraan Rusia.
Wajib militer
Rusia telah lama mengadakan dua rancangan undang-undang tahunan, yang pertama pada musim semi dan satu lagi pada musim gugur. Yang terbaru dimulai pada tanggal 1 Oktober, dan Putin mengatakan 133.000 personel baru berusia antara 18 dan 30 tahun akan direkrut dalam panggilan ini. Kremlin menaikkan batas atas usia dari 27 tahun pada musim panas 2023.
Mereka yang wajib militer bertugas selama satu tahun di unit militer di Rusia, dan undang-undang menyatakan mereka tidak akan dikirim ke Ukraina.
Namun hingga 1 juta orang Rusia “telah meninggalkan negaranya, banyak dari mereka yang ‘berjuang’ secara eksplisit untuk menghindari dinas militer,” kata Freer. Oleh karena itu, jumlah perekrutan di Rusia berkurang secara signifikan.
Pihak berwenang Rusia mengubah proses wajib militer tahun lalu, sehingga memungkinkan surat panggilan dilayani secara elektronik. Hal ini secara luas dipandang sebagai upaya untuk menindak penghindaran angin.
Gagasan utama seputar wajib militer adalah untuk melatih pejuang untuk pertahanan, jika Rusia diserang, kata Mark Cancian, pensiunan kolonel Cadangan Korps Marinir AS dan penasihat senior di lembaga pemikir AS, Pusat Kajian Strategis dan Internasional.
Pejuang Kontrak
Sebagian besar rekrutan lainnya berasal dari apa yang dikenal sebagai tentara kontrak, yang biasanya menjalani tugas militer selama beberapa tahun dan sering kali bertanggung jawab untuk melatih personel wajib militer.
Bulan lalu, outlet independen Rusia iStories melaporkan bahwa Moskow telah mengalokasikan 90 miliar rubel, sekitar $926.000.000, untuk pembayaran satu kali senilai tiga tahun untuk penandatanganan tentara kontrak. Jumlah ini cukup untuk merekrut 225.000 tentara kontrak tambahan dalam jangka waktu tersebut, menurut laporan tersebut.
Andriy Kovalenko, seorang pejabat di Dewan Keamanan dan Pertahanan Nasional Ukraina, awal pekan ini merujuk pada angka-angka tersebut, dengan mengatakan bahwa angka-angka tersebut mengindikasikan bahwa Rusia bermaksud “untuk tidak melakukan mobilisasi.”
Cadangan dan Mobilisasi
Rusia juga memiliki cadangan, atau mantan tentara yang tercatat dan dapat dipanggil jika diperlukan. Ketika Moskow mengumumkan mobilisasi parsial pada bulan September 2022—satu-satunya tindakan yang dilakukan Kremlin selama perang skala penuh—pihak berwenang Rusia mengatakan hanya pasukan cadangan yang akan dipanggil.
“Mereka bukanlah orang-orang yang belum pernah melihat atau mendengar apapun tentang tentara,” kata Menteri Pertahanan Sergei Shoigu.
Sebanyak 300.000 personel yang dimobilisasi akan menerima pelatihan tambahan khusus untuk Ukraina sebelum berangkat, kata Putin saat itu. Minggu-minggu setelah pengumuman mobilisasi terjadi kekacauan, dan mendorong banyak orang Rusia meninggalkan negaranya.
Pada bulan Oktober 2022, sebuah laporan oleh dua lembaga investigasi Rusia menemukan bahwa mobilisasi terjadi di berbagai wilayah dengan tingkat yang berbeda-beda, dan bahwa “masyarakat yang lebih miskin [who] tinggal di suatu wilayah, semakin terpengaruh oleh mobilisasi.”
“Perekrutan sejauh ini menyasar keluarga-keluarga miskin dan mereka yang berasal dari etnis minoritas,” kata Freer. “Hal ini menghadapi sejumlah penolakan, namun negara Rusia sejauh ini terbukti sangat efektif dalam meminimalkan ketidakstabilan melalui penindasan yang keras.”
Namun ketika jumlah korban meningkat, kata Freer, Kremlin “segera terpaksa mencari kelompok baru untuk direkrut, yang dapat menghadapi tekanan politik yang lebih serius.”
Presiden Rusia mungkin juga perlu merekrut orang-orang dari wilayah dan kalangan yang lebih kaya atau berkuasa, kata Freer, yang kemudian dapat memperparah pembangkangan politik.
Dilema
Dihadapkan pada kebutuhan untuk meningkatkan sumber daya manusianya, para ahli mengatakan, Rusia akan lebih memilih untuk mengandalkan bantuan sukarelawan ke kantor perekrutan dibandingkan menempuh jalur mobilisasi yang tidak pasti secara politis atau mengirim wajib militer ke Ukraina.
Pada pertengahan September, media investigasi independen Rusia, Meduza, melaporkan bahwa ketika perekrutan sukarelawan melambat, Kremlin telah “meningkatkan lebih dari dua kali lipat” insentif yang ditawarkan kepada calon pejuang kontrak baru untuk mendaftar. Dorongan finansial meningkat dari setara dengan $2.121 menjadi $4.350.
Meski kecil kemungkinannya untuk mendaftar dalam jumlah besar, menarik pejuang asing ke jajaran militer Rusia dengan insentif finansial dan iming-iming kewarganegaraan setelah bertugas di Ukraina adalah bentuk perekrutan yang menarik secara politik bagi Moskow, tambah Cancian.
“Putin telah mencoba melakukan mobilisasi ‘tersembunyi’ melalui langkah-langkah yang semakin mendesak, yaitu meningkatkan insentif dan mengurangi persyaratan, namun hal ini hanya akan cukup untuk jangka waktu terbatas,” kata Freer. “Hal ini sampai batas tertentu dilengkapi dengan menargetkan warga negara asing.”
Mobilisasi seperti musim gugur 2022 akan berdampak besar pada reputasi pribadi Putin, kata Andrii Ziuz, mantan kepala eksekutif Dewan Keamanan dan Pertahanan Nasional Ukraina yang kini mengepalai divisi teknologi di perusahaan Prevail yang berbasis di London.
Sanksi yang dijatuhkan terhadap Moskow tidak efektif, katanya Minggu Berita“yang memberi mereka manuver keuangan tertentu untuk meningkatkan insentif tunai.”
Jika Putin memutuskan bahwa wajib militer diperlukan di Ukraina, ia harus mengajukan banding kepada anggota parlemen Rusia untuk mengubah undang-undang yang ada saat ini, kata Cancian. Minggu Berita. “
Dia mungkin juga berpendapat bahwa Krimea, misalnya, adalah bagian dari Rusia, kata Cancian. Salah satu hipotesisnya adalah bahwa Moskow dapat mengirim wajib militer ke sistem pertahanan udara jauh dari garis depan
Wajib militer sudah bisa berperang di Kursk, wilayah Rusia yang berbatasan dengan Ukraina tempat Moskow melawan serangan mendadak Kyiv selama lebih dari dua bulan, tambah Cancian.
Perusahaan militer swasta, seperti Grup Wagner, memiliki peran besar dalam pertempuran di awal perang, dan merupakan kunci dalam perebutan kota Bakhmut di Ukraina timur oleh Rusia pada Mei 2023.
Namun pada bulan Juni 2023, sejumlah pejuang Wagner memberontak melawan Moskow dalam sebuah tantangan singkat namun dramatis terhadap Kremlin. Tak lama setelah itu, pemimpin kelompok paramiliter yang vokal, Yevgeny Prigozhin, dan beberapa komandan Wagner terkemuka lainnya tewas dalam kecelakaan pesawat di Rusia. Kelompok ini dalam bentuk sebelumnya sebagian besar telah tersebar, masih ada namun sering kali diserap di tempat lain atau di bawah kepemimpinan baru.
“Berbagai kelompok militer swasta telah dikendalikan secara lebih langsung,” kata Freer.
“Mereka kurang menonjol, sekarang Wagner sudah ditaklukkan,” tambah Cancian. “Jumlahnya tidak begitu terlihat, dan menurut saya jumlahnya mungkin tidak terlalu besar.”
Rekrutmen Ukraina
Masalah Rusia dalam mengumpulkan personel baru juga tercermin di Ukraina. “Masalah mendasar yang dihadapi Rusia adalah masalah yang sama yang dihadapi semua orang dalam konflik yang berkepanjangan,” kata Cancian.
Pada bulan April tahun ini, Ukraina menurunkan usia wajib militer dari 27 menjadi 25 tahun.
Kyiv memiliki jumlah calon yang direkrut lebih kecil dibandingkan Rusia, dan pejuang asingnya jumlahnya jauh lebih kecil dibandingkan pasukan Chechnya Rusia, tambah Cancian. Ini juga merupakan sebuah prospek yang melemahkan semangat untuk melakukan perekrutan ketika pasukan Anda berada dalam posisi bertahan, tambahnya, karena Ukraina saat ini sedang menghadapi kemajuan Rusia di timur.
Namun ada “motivasi yang sangat berbeda,” tambah Cancian. Warga Ukraina membela tanah air mereka, hal yang tidak bisa dilakukan oleh pasukan Rusia yang dikerahkan di Ukraina. Kyiv juga mendapat bantuan logistik dari sekutunya, katanya.
Pada akhirnya, kecuali Moskow mengurangi operasi ofensifnya, “dalam beberapa bulan ke depan, Rusia harus membuat keputusan tentang apa yang mereka rencanakan,” kata Cancian.
