Pada bulan terakhir kampanye presiden, mantan Presiden Donald Trump adalah berlipat ganda atas janjinya untuk melakukan upaya deportasi massal terbesar dalam sejarah Amerika.
Di Reading, Pennsylvania, pekan lalu, Trump mendapat tepuk tangan meriah kerumunan rapat umum setelah mengatakan dia akan “mengeluarkan orang-orang ini” dan “mendeportasi mereka secepatnya”. Di dalam Aurora, Coloradopada hari Jumat, Trump kata para pengunjung rapat umum dia akan “menyelamatkan Aurora dan setiap kota yang telah diserang dan ditaklukkan.”
Peneliti imigrasi, pengacara, dan ekonom telah menunjuk pada masalah konstitusional, kemanusiaan, dan ekonomi yang sangat besar yang diakibatkan oleh janji Trump yang sering ditegaskan kembali. Namun di luar perkiraan kerugian terhadap keluarga imigran, komunitas dan ekonomi lokal, penangkapan dan deportasi sekitar 11 juta orang hampir mustahil untuk dibiayai, menurut analisis data anggaran AS dan pengadilan imigrasi oleh CBS News.
Bahkan jika Kongres menyetujui pengeluaran sebesar ratusan miliar dolar, mendeportasi setiap imigran tidak berdokumen yang tinggal di AS akan memakan waktu jauh lebih lama dari empat tahun, demikian temuan analisis tersebut.
Analisis CBS News terhadap data sistem imigrasi menemukan:
- Menangkap dan mendeportasi 1 juta orang saja dapat merugikan pembayar pajak sebesar $20 miliar.
- Mendeportasi 11 juta orang selama empat tahun akan memakan biaya lebih dari 20 kali lipat biaya yang dikeluarkan negara tersebut dalam lima tahun terakhir untuk mendeportasi orang yang tinggal di AS. Sebagian besar dari biaya tersebut akan berupa pendanaan baru yang harus disetujui oleh mayoritas dari kedua kamar. Kongres.
- Dengan asumsi Trump mendapatkan pendanaan dan dapat dengan cepat menambah staf di bidang penegakan imigrasi dan pengadilan, tumpukan kasus akan bertambah – bukan berkurang – sebanyak jutaan kasus berdasarkan apa yang terjadi dalam dua pemerintahan terakhir.
- pemerintahan Trump sendiri, meski berjanji akan mendeportasi jutaan orang pada tahun 2016mendeportasi 325.660 orang selama tahun fiskal dia menjabat.
Biaya deportasi kepada wajib pajak
Selama lima tahun fiskal terakhir, perkiraan biaya rata-rata $19.599 untuk mendeportasi satu orang, menurut analisis data federal CBS News. Angka tersebut didasarkan pada alokasi anggaran untuk setiap langkah proses deportasi: penangkapan imigran tidak berdokumen yang tinggal di AS, penahanan, proses pengadilan imigrasi, dan pengangkutan ke luar negeri.
Dari tahun 2021 hingga 2023, seiring tercapainya penyeberangan migran di perbatasan selatan rekor tertinggiPenegakan Imigrasi dan Bea Cukai mengerahkan sekitar seperenam tenaga kerjanya yang biasanya bertugas melakukan deportasi ke perbatasan guna membantu Patroli Bea Cukai dan Perbatasan. (Penyeberangan punya sejak ditolak.)
ICE juga mengalihkan sumber daya ke penghapusan di bawah Judul 42sebuah otoritas kesehatan darurat yang diberlakukan selama pandemi yang mengizinkan patroli perbatasan untuk mengusir migran yang mencoba melintasi perbatasan. Lebih sedikit orang yang dideportasi dari wilayah pedalaman AS pada tahun-tahun tersebut dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, sehingga meningkatkan biaya per deportasi.
Namun bahkan ketika Trump menjadi presiden dan jumlah penyeberangan perbatasan lebih rendah dibandingkan saat lonjakan pascapandemi, biaya deportasi satu orang masih sebesar $14.614. Untuk mendeportasi 11 juta imigran tidak berdokumen yang diperkirakan tinggal di AS pada saat itu akan menelan biaya antara $40 miliar hingga $54 miliar per tahun selama masa jabatan presiden berikutnya – totalnya mencapai $216 miliar. ICE hanya mendapat alokasi $9 miliar tahun lalu.
Bahkan perkiraan terendah tahunan tersebut, yaitu $40 miliar, sudah cukup untuk memberikan Kredit Pajak Anak kepada 20 juta keluarga setiap tahunnya, dan lebih dari dua kali lipat seluruh anggaran Badan Manajemen Darurat Federal. Selama empat tahun, jumlah tersebut – $160 hingga $216 miliar – sebanding dengan biaya pembangunan sekitar setengah juta rumah baru di seluruh negeri.
Analisis serupa dari Dewan Imigrasi Amerika menyebutkan total biaya deportasi 11 juta orang bahkan lebih tinggi, yaitu $315 miliar.
“Tidak mungkin mendekati 11 juta”
Trump mengatakan bahwa penegakan hukum setempat akan membantu deportasi massal karena “mereka tahu nama mereka, mereka tahu nomor serinya.” Para ahli mengatakan hal ini tidak sesederhana itu.
“Salah satu asumsi dalam proposal Trump adalah bahwa polisi dan sheriff setempat akan bekerja sama,” kata Abigail Andrews, direktur Pusat Studi Imigrasi Komparatif di Universitas California, San Diego. “Kita tahu dari beberapa dekade terakhir bahwa salah satu cara utama bagi kota dan negara bagian untuk berbeda pendapat mengenai proses imigrasi adalah dengan bekerja sama atau tidaknya polisi dengan ICE.”
Trump mengatakan dia akan mengerahkan Garda Nasional untuk mengidentifikasi dan menahan imigran yang masuk secara ilegal. Rencana tersebut dapat menghadapi hambatan hukum, karena undang-undang melarang penggunaan pasukan federal untuk penegakan hukum sipil kecuali diizinkan oleh Kongres. Trump menanggapi hal ini dengan menyatakan bahwa imigran tidak berdokumen “bukanlah warga sipil.”
Agen penegak hukum juga dapat melakukan profiling ras terhadap warga negara dan bukan warga negara dalam upaya untuk mengidentifikasi imigran tidak berdokumen yang tinggal di AS.
“Tidak ada cara untuk melakukan hal ini tanpa pelanggaran besar terhadap kebebasan sipil,” kata Donald Kerwin, editor dan pendiri Journal on Migration and Human Security. “Pada akhirnya, jumlahnya tidak mungkin mendekati 11 juta.”
Truf dijanjikan deportasi massal ketika ia mencalonkan diri pada tahun 2016, namun selama tahun fiskal selama masa jabatannya, ICE hanya mendeportasi 325.660 orang dari wilayah pedalaman AS
Deportasi massal, tergantung pada skalanya, kemungkinan besar tidak akan selesai dalam waktu empat tahun. Pengadilan imigrasi di AS saat ini menghadapi tumpukan 3,7 juta kasus, menurut catatan yang diperoleh Universitas Syracuse. Sistem pengadilan imigrasi memerlukan waktu delapan tahun lagi dan 700 hakim tambahan – hampir dua kali lipat jumlah tenaga kerja yang ada – untuk menghilangkan seluruh simpanan yang ada, menurut sebuah studi yang dilakukan oleh Congressional Research Service.
Mereka yang menerima “pemberitahuan untuk hadir” di pengadilan imigrasi dapat dijadwalkan pada tanggal persidangan beberapa tahun ke depan.
Dengan menggunakan alat yang dikembangkan oleh Kerwin dan putranya, peneliti independen Brendan Kerwin, CBS News memperkirakan simpanan kasus imigrasi akan mencapai 13,5 juta kasus. pada tahun fiskal 2028 jika pengadilan menerima 11 juta kasus baru.
Alat ini memperhitungkan kecepatan hakim imigrasi memproses kasus, jumlah kasus baru setiap tahun, dan jumlah hakim yang dipekerjakan. Kantor Eksekutif Peninjauan Imigrasi, yang membawahi pengadilan imigrasi, merencanakan penambahan 150 hakim baru pada tahun fiskal 2024. Jika pemerintah merekrut 150 hakim baru setiap tahun selama empat tahun ke depan, mengirimkan 11 juta imigran tidak berdokumen untuk hadir akan menyebabkan pengadilan memiliki 13,5 juta kasus simpanan pada tahun fiskal 2028.
Trump dapat mengambil langkah-langkah untuk menghapuskan proses hukum bagi beberapa imigran, yang dapat menyebabkan lebih sedikit jaminan simpanan. Berdasarkan undang-undang tahun 1996, mereka yang ditangkap dalam jarak 100 mil dari perbatasan dalam waktu dua minggu setelah penyeberangan ilegal dapat dideportasi tanpa sidang pengadilan. Pemerintahan Trump sebelumnya diperluas undang-undang tersebut berlaku untuk seluruh negara dan setiap imigran tidak berdokumen yang masuk secara ilegal dan telah tinggal di AS kurang dari dua tahun.
Deportasi massal akan mengurangi lapangan kerja
Selain dampak buruk yang diuraikan di atas, mendeportasi jutaan migran juga dapat berdampak negatif terhadap perekonomian dan pasar kerja AS.
Sebuah studi menemukan bahwa program Komunitas Aman yang diusung Obama, yang mendeportasi hampir setengah juta imigran tidak berdokumen, tidak hanya menarik para imigran tersebut dari angkatan kerja namun juga mempunyai dampak yang berdampak pada penurunan lapangan kerja dan upah per jam bagi orang-orang kelahiran AS. Berdasarkan temuan mereka, para peneliti memperkirakan bahwa untuk setiap 1 juta pekerja tidak sah yang dideportasi, 88.000 pekerjaan penduduk asli akan hilang.
Analisis dari Institut Ekonomi Internasional Peterson non-partisan yang dirilis bulan lalu menghasilkan kesimpulan serupa. Para peneliti menemukan bahwa deportasi massal bahkan terhadap 1,3 juta imigran tidak berdokumen akan menurunkan PDB dan mengurangi lapangan kerja di AS sebesar 0,8% pada tahun 2028. Deportasi massal yang lebih besar terhadap lebih dari 8 juta imigran akan memiliki dampak yang lebih besar, yaitu menurunkan lapangan kerja hingga 5,1% di bawah angka rata-rata. garis dasar saat ini.
Imigran tidak berdokumen juga membayar pajak federal sebesar $59,4 miliar dan pajak negara bagian dan lokal sebesar $37,3 miliar, menurut sebuah studi yang dilakukan oleh Institute on Taxation and Economic Policy. Lebih dari sepertiganya disalurkan ke Medicaid, Jaminan Sosial, dan asuransi pengangguran.
Lebih dari 4 juta keluarga bisa terpisah
Deportasi massal tidak hanya akan mengurangi lapangan pekerjaan bagi warga negara, namun juga berdampak pada anggota keluarga yang menjadi warga negara. Ada sekitar 4,1 juta keluarga berstatus campuran yang tinggal di AS, menurut data dari Pew Research Center. Sekitar 4,4 juta anak kelahiran AS tinggal dengan orang tua yang tidak memiliki dokumen.
Anak-anak yang orang tuanya dideportasi “sering meninggalkan sekolah, mereka berakhir dengan trauma, tantangan kesehatan mental, masalah perilaku,” kata Andrews, peneliti UC San Diego. “Pasangan sering kali harus menghadapi tidak hanya biaya emosional yang luar biasa karena pasangannya dideportasi, tetapi juga biaya ekonomi karena harus pindah atau mengambil pekerjaan lain.”
Dan para imigran yang menghadapi deportasi, kata Andrews, “menjadi sangat bingung dan berada dalam ketidakpastian eksistensial.”
“Kerugian ekonomi akan sangat tinggi, namun dampak sosial, emosional, dan komunitas juga akan sangat tinggi,” tambahnya.
